2011-06-09 03:50 新京报 我说两句(34)收养"产业化" 对于儿童收养，从美国到中国，都有中介机构提供"一条龙"的收费服务 捐赠费，相对于整个领养的花费来说，并不是大头。 迈克尔说，他们从准备申请文件起，就开始准备领养的花费。 2006年2月6日，他们所有的文件都被提交给美国的领养组织"国际儿童希望"。文件经过翻译后，被送往中国收养中心，接受审核。 "国际儿童希望"在网站上公布有一份收养所需过程和费用详单，领养一个孩子，总计要花2.6万美元。 5月20日，"国际儿童希望"发起人张雯说，分布在美国各州的国际领养组织有上百家，这些收费都是明码标价，相互间差别不多。对于收养家庭，从美国到中国是"一条龙"的收费服务。 迈克尔夫妇的资料送进中国收养中心的录入系统后，即开始等待。今年的4月1日，他们接到了电话，等来了一个健康男孩。 5月中旬，他们备足了资金来到中国。 到了中国后，一些地方收养中心或国际领养组织成立的专门旅行社，负责接待迈克尔夫妇这样的领养家庭。每个家庭在中国的旅行费用约有五六千美元。 迈克尔说，他们看到一同来中国收养的其他美国夫妇总花费大概也是3万美元。 其中，跨国领养中介组织收取费用总计约10300美元。地方福利院收取约5400美元捐赠款。此外，中国收养中心收取文件费和公证费等约950美元。 收费的，还有办理手续的职能部门。 5月23日，通过"国际儿童希望"到中国收养的艾米莉·史密斯说，"我们选择这个机构，也是因为每一笔钱的明细都很清楚。" 在不同的领养组织之间，这个价钱大同小异。曾通过华儿领养中心领养一个女儿的伊丽莎白介绍说，他们为收养孩子支付约25000美元。 据张雯介绍，美国一些大的国际领养组织虽然多为非营利性组织，但每年办理领养儿童上千名，规模达到一定数量后，其中利润累计也有数千万美元。 缺乏有力监督 民政部门几乎包揽了整个涉外收养，集送养人与审核机构于一身 涉外收养是否在利益驱动下"扩大生产"被广泛关注。 为防止福利院逐利举动，1996年7月，公安部就曾下发通知，明确规定核查被收养儿童出国护照的审批、被收养儿童身份来历。  同年8月，司法部向全国各公证处转发公安部通知，规定凡外国人在华收养中国儿童的，除办理有关公证外，必须办理儿童来源公证。公证处应根据调查核实的结果，出具实体性公证书。 但这些制约性规定，被个别违规的福利院轻松化解。 据《凤凰周刊》报道，2005年，衡阳6家福利院给买来的婴儿伪造虚假资料，向当地派出所报案谎称婴儿是捡到的，得到派出所开具的弃婴证明，并顺利通过儿童来源公证，取得护照。 对此，法律界人士指出，这是因为收养过程缺乏有力监督。1996年成立的中国收养中心属于民政部门，有悖相互制约的法治原则。 据业内人士透露，1996年中国收养中心成立前，民政部门和司法部门争夺涉外收养项目。后来中央规定涉外收养统一归民政部管辖，收养人的公证仍在司法系统做。公证费为每笔500美元。 依照中国《民法通则》的规定，弃婴的监护人只能是民政部门。而民政部门在涉外收养中既是送养人又是登记审核人。目前的收养制度下，民政部门几乎总揽了整个涉外收养，自己送养自己审查，集送养人与跨国收养的审查机关于一身。 今年3月，中国收养中心更名为中国福利与领养中心，业内人士分析认为，这次改名说明中国收养中心逐渐要将重心从涉外收养中抽身。 |
Wednesday, June 8, 2011
中国涉外收养“产业化” ---- 外国家庭收养中国儿童的流程 4
中国涉外收养“产业化” 部分福利院涉卖婴
2011-06-09 03:50 新京报 我说两句(34)捐赠款的潜在"刺激" 多向外送养一个婴儿，就多一笔捐赠收入，这在客观上刺激着个别福利院设法搜寻婴儿 迈克尔夫妇最终得到了自己的孩子。整个过程下来，他们花费约3万美元，其中约5400美元是给中国的福利院的捐赠款。 从事收养工作的业内人士认为，捐赠款的收取，让这个公益项目有些变味，一些福利院看到经济利润，开始推动这项工作。 南昌市收养中心主任傅月蝉说，捐赠收费是根据《海牙公约》，送养国和收养国之间达成的协议。捐赠款的数额根据儿童的具体情况而定。 正是这笔款项，被质疑是福利院"卖婴"。傅月蝉称，这笔钱其实是补助福利院抚育婴儿的花费。 不过，在《海牙公约》和中国的《收养法》中，并未规定领养人要对送养机构进行捐助或赞助。相反，两项法规都规定了禁止任何人在领养过程中牟利。 以往见诸报端的福利院黑幕也多数跟捐赠款相关。媒体分析认为，多向境外输送一个婴儿，就多一笔收入，这在客观上刺激着个别福利院设法搜寻婴儿。 据《南方都市报》报道，湖南衡阳的福利院曾下达任务：一个职工一年内抱回3个孩子，即算完成当年的工作任务，工资可以得到全额发放，年终还有奖金。 另外，还有媒体报道，福利院给送婴人报酬，后来逐渐发展成个别福利院通过一些人贩子"收购"，甚至多家福利院对婴儿展开争夺，让价格上涨。 "我们根本看不到钱。"对于这些事件，南昌市福利院书记谭明珠称不可思议。 5月24日，谭明珠说，福利院每项收入和支出都是通过市财政专属账号，收支两条线，捐赠款实际上不会直接到福利院手中。 但业内人士称，一些贫困地区的地方政府很看重这笔捐赠款。送养婴儿多的话，捐赠收入对于地方财政来说会是一笔巨款。个别地方政府会鼓励福利院增加送养儿童数量。 上述业内人士认为，35000元人民币捐赠款正是福利院送养弃婴的动力。这名业内人士称，如今国家调高弃婴的抚育标准，在福利院抚养的儿童，每月有财政拨款1000元。"如果领养费用下降，福利院宁可自己养。" 事实上，对于捐赠款，民政部很早就有明确规定。2000年12月31日《民政部关于进一步加强涉外送养工作的通知》指出："严禁把涉外送养工作当作'创收'和'扶贫'手段，不得以涉外送养捐赠款替代政府划拨给社会福利机构的事业费。" |
中国涉外收养“产业化” 部分福利院涉卖婴 2
违规事件后政策收紧 个别福利院收购被拐卖儿童，个别地方将超生儿童抱走送到福利院当成弃婴送养 迈克尔（化名）和妻子雪莉（化名），是通过"国际儿童希望"组织到中国领养的美国人。 5月23日，他们来到南昌市收养中心，第一次见到他们的"儿子"洪星浩。 这名13个月大男婴的名字是南昌福利院起的。南昌有"洪城"之称，从该院送出的弃婴都姓"洪"。 南昌市福利院登在报纸上的启事显示，洪星浩2010年5月12日被遗弃在南昌新建县长堎路298号。 南昌市福利院书记谭明珠说，他们福利院所有弃婴都要走公安手续，也就是每名弃婴首先在公安系统登记，然后福利院再在当地报纸上刊登启事，无人认领后才能确定为弃婴。 在5月23日当天南昌收养中心20多名被领养婴儿中，只有2名是男婴。 为了等到"自己的孩子"，迈克尔夫妇耗时5年，花费3万美元。 迈克尔今年40岁，雪莉比他小1岁。他们因无法生育，2005年在朋友介绍下，决定选择收养孩子。 对比了各国收养政策，他们最终选择中国。他们认为中国的儿童收养"很稳定，很有组织"。这种说法也得到众多收养机构的认可。 据美国最大的对华收养机构之一、美国华儿领养中心介绍，与其他国家相比，中国的收养程序十分稳定，费用可控，只需一趟旅行就可以把孩子领回家。不像有些国家处处设卡，甚至抱着孩子到机场了，还会被拦截收费。 根据中国的政策，外国人办理领养，首先要在本国找领养中介组织帮助准备材料。材料共计十多项，包括家庭报告、婚姻证明、财产证明、犯罪记录证明等等。 2005年是中国涉外收养人数较多的一年。美国国务院领事务局的网站显示，这一年，美国人从中国收养7906名孩子。 2005年9月，迈克尔夫妇与收养机构"国际儿童希望"取得联系，递交了收养申请。 在美国提交申请后，迈克尔夫妇被告知，他们需要等18个月。 不过，从2005年后，中国逐渐收紧涉外送养孩子的数量。2007年，中国补充完善《收养法》，增加了一些领养条件，包括要达到一定教育和经济条件等。 "这与当年涉外收养出事有关。"谈及政策变化，5月23日，一位要求匿名的业内人士称，2005年湖南衡阳被爆出福利院与人贩勾结，收购被拐卖儿童。另外，个别地方出现了将超生儿童强行抱走，送往福利院当成弃婴送养的案例。 丑闻发生后，中国政府关闭了个别省份的涉外送养资格，随着人们经济水平和观念都在变化，弃婴的数量在下降。 原以为等待18个月，迈克尔夫妇最终等了5年。 "我们每年都把假期攒起来，就怕某一天会通知我们去中国。"在前4年中，他们每年要等到11月，意识到这一年的收养希望破灭了，才出去度假。 |
中国涉外收养“产业化” 部分福利院涉卖婴 1
5月23日，来自西班牙的一对夫妇在南昌一宾馆大堂和刚领养的女婴在一起。本报记者 涂重航 摄
在这份已签的收养协议上，打印好的条款里有"乙方自愿向甲方捐赠"，这份协议捐款额是35000元。 中国涉外收养已有20年，也是世界上最大的送养国之一。日前媒体爆出湖南邵阳福利院将超生婴儿送养国外，再次引发公众对涉外收养的关注。涉外收养究竟有哪些利益可图，导致个别福利院的爱心变味？ 在收养的过程中，收养家庭须向福利院捐款已是"协议"内容。捐赠款客观上刺激了一些福利院送养孩子的积极性。 另一方面，涉外收养涉及各个环节的收费服务，是否存在利益驱动下的"扩大生产"？ 5月23日，从南昌市收养中心走出四五十名外国人，他们怀中抱着一岁左右的中国婴儿。 这天是星期一，收养中介多会选择这一天为外国人办理领养登记，剩下的公证、护照等程序，也将在这一周内完成。 "我们只做不说。"南昌市收养中心主任傅月蝉拒绝提供涉外收养的信息。他说上级有规定禁止宣传，"涉外收养争议很大，虽是公益项目，但总遭到指责，被误认为'卖小孩'。" 傅月蝉说，国际领养确实有领养人向福利院缴纳"捐赠费"，但这个款项是双方协商而定。 当天20多名中国儿童被领养，每份协议都有"乙方自愿向甲方捐赠35000元"的字样。 5月20日，一名从事国际领养工作的人士说，如今国际领养捐款已由两年前的3000美元涨为35000元人民币（以目前汇率约5400美元）。 除此之外，国际领养过程中，公证费、材料费、服务费、证件费以及旅行费用繁多，这个过程下来，每领养一名中国儿童约花费3万美元。 这个利益在一些地方催生产业链条，积极推动儿童涉外收养的同时，违法违规案件也逐渐增多。 最大送养国之一 中国被遗弃的女婴数量多并多数健康，加上收养程序简便，吸引了很多外国家庭 在张雯看来，孤儿弃婴能被外国家庭领养，也是一种幸运。张雯是国际儿童希望组织发起人之一，中国儿童希望救助基金会理事长。她属于中国最早一批接触涉外收养的人士。 1992年，中国颁布《收养法》后，张雯帮助一对外国夫妇到江苏领养了女孩"莲莲"，那是她第一次在国内办理涉外收养。 回忆1992年第一次进入福利院的情景，张雯说，还没走近就能闻到屋子里臭烘烘的。那时条件很差，小孩的健康会受到很大影响。她认为，相比之下，外国人领养是一项充满爱心的事业。 中国第一次明确国外领养规范，是1992年4月1日实施的《收养法》。1993年5月29日，中国又加入了《有关保护儿童和跨国领养合作的海牙公约》。 《海牙公约》明确了被领养儿童的身份确认程序。如果发现有拐卖或是其他非法途径的儿童被送养，将会关闭其送养国资格。 |
Tuesday, June 7, 2011
What do you need to execute and what right do you have in the court when you represent yourself?
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Monday, June 6, 2011
Google Political Farce 谷歌政治闹剧
2011-06-05 10:32: 48 origins: China Daily net (Beijing) has 601 people to participate in the handset reading the news
The google person in charge on June 1 said on the blog that this company several hundred mail users receive "network fishing" the attack, the hacker from the Chinese Jinan. The American officials also declared along with it high-sounding talk that this matter is very serious. Therefore, brings in a politics to make noise. Actually, the google such does already is not the first time, in last January the google declared that "receives from the Chinese hacker's attack", but had still not been able to put out any evidence until today. This time, the google plays the same old trick, and in abundance greatly writes an essay in the American government and the people on the Internet question time, this enables the people to have the reason to believe that the google attempts in a political farce to play some kind of role. More.....
谷歌负责人6月1日在博客上称，该公司数百名邮件用户受到"网络钓鱼"攻击，黑客来自中国济南。美国官员也随之高调声称，此事很严重。于是，引来一阵政治喧嚣。其实，谷歌这么做已不是第一次了，去年1月谷歌就声称"受到来自中国黑客的攻击"，但直到今天仍未能拿出任何证据。此次，谷歌故伎重演，并且是在美国朝野就互联网问题纷纷大做文章之时，这使人们有理由认为，谷歌又企图在一场政治闹剧中扮演某种角色。
互联网技术和应用的发展，使人们的生活方式、生产方式发生了巨大变化，但也带来了一系列网络犯罪问题，包括网络欺诈、赌博、色情、侵犯隐私等，也包括网络黑客的问题。中国是世界上最大的网络攻击受害者，中国国家互联网应急中心提供的数据表明，2010年，中国有450多万台主机遭来自境外IP地址的木马控制，比2009年增加了1620%。境外约有22万个IP地址操纵木马病毒，较2009年增长34.1%，其中位于美国的最多，占14.66%，较2009年增长57%。这些数据表明，也请各位牢记：中国遭受的黑客攻击，主要来自美国。
The google person in charge on June 1 said on the blog that this company several hundred mail users receive "network fishing" the attack, the hacker from the Chinese Jinan. The American officials also declared along with it high-sounding talk that this matter is very serious. Therefore, brings in a politics to make noise. Actually, the google such does already is not the first time, in last January the google declared that "receives from the Chinese hacker's attack", but had still not been able to put out any evidence until today. This time, the google plays the same old trick, and in abundance greatly writes an essay in the American government and the people on the Internet question time, this enables the people to have the reason to believe that the google attempts in a political farce to play some kind of role. More.....
谷歌负责人6月1日在博客上称，该公司数百名邮件用户受到"网络钓鱼"攻击，黑客来自中国济南。美国官员也随之高调声称，此事很严重。于是，引来一阵政治喧嚣。其实，谷歌这么做已不是第一次了，去年1月谷歌就声称"受到来自中国黑客的攻击"，但直到今天仍未能拿出任何证据。此次，谷歌故伎重演，并且是在美国朝野就互联网问题纷纷大做文章之时，这使人们有理由认为，谷歌又企图在一场政治闹剧中扮演某种角色。
互联网技术和应用的发展，使人们的生活方式、生产方式发生了巨大变化，但也带来了一系列网络犯罪问题，包括网络欺诈、赌博、色情、侵犯隐私等，也包括网络黑客的问题。中国是世界上最大的网络攻击受害者，中国国家互联网应急中心提供的数据表明，2010年，中国有450多万台主机遭来自境外IP地址的木马控制，比2009年增加了1620%。境外约有22万个IP地址操纵木马病毒，较2009年增长34.1%，其中位于美国的最多，占14.66%，较2009年增长57%。这些数据表明，也请各位牢记：中国遭受的黑客攻击，主要来自美国。
中国坚决反对任何形式的网络黑客攻击行为，并从法律上作出了明确规定。《中国人民代表大会常委委员会关于维护互联网安全的决定》规定，对"故意制作、传播计算机病毒等破坏程序，攻击计算机系统及通信网络，致使计算机系统及通信网络遭受损害"等破坏网络安全的行为，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。《中华人民共和国刑法》第二百八十五条、二百八十六条对非法获取计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据、对提供专门用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具等违法行为的刑事处罚作出了具体规定。中国公安机关积极参加打击黑客等网络犯罪的国际合作，已建立了中美执法合作联合联络小组(JLG)等国际合作机制。因此，如果谷歌真的遭受到了"来自中国的黑客攻击"，完全可以通过中美间有关的司法合作机制来反映和寻求解决。无视这一有效渠道，却在拿不出任何证据的情况下"大声喊叫"，那只能使人认为，谷歌不是在寻求解决问题，而是另有所图。
联系谷歌公司的所作所为，人们不难发现，谷歌作为一个美国互联网公司，却对"政治"有着异常浓厚的兴趣，常常参加一些抹黑中国的拙劣的政治表演，这种做法只会自取其辱。谷歌的政治闹剧该收场了。(郭信文)(本文来源：中国日报网)
责任编辑：NN025
责任编辑：NN025Return To School. $150 Billion In Grants Available If You Qualify.
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